葛雷(生卒年不详),字应龙,号禹川,东台场人,秀才,受业于王东厓,系东台安丰平民大儒王艮的二传弟子。著有《问心集》
明嘉靖三十三年至四十五年(1554—1566),倭寇连年由东台场通海口丁美舍(今四灶丰盈关)入侵,危害地方。葛雷邀集东台场耆老上书泰州盐运分司,建议修筑城池,以御倭寇。隆庆三年冬(1569年),分司运判马会组织修筑土城,富商曹汝言等邑民捐赠熟田移置荒骸,扩义冢九顷三十亩许,以辟城基。土城数月而成,周五里,总长一千零三十三丈三尺,高五尺至一丈二尺;外设东西南北四砖门,内外设水关,外为护城河,自此,东台历史上始有土城。